El 25 de octubre de 1977 se firmaron en el palacio de la Moncloa los acuerdos auspiciados por el gobierno de UCD presidido por Adolfo Suárez con las fuerzas políticas que habían obtenido representación parlamentaria en las elecciones de junio de ese mismo año. Los pactos supusieron la puesta en práctica de la política de consenso ideada por el presidente del gobierno para llevar adelante la transición hacia la democracia y establecían acuerdos básicos en materia económica, política y sobre el funcionamiento de las instituciones autonómicas provisionales.
